复旦大学金融培训资讯:中国经济最根本的出路在于改革

吴敬琏 |著名经济学家，国务院发展研究中心研究员

中国提出经济增长方式转型或者经济发展方式转型已整整20年，过去成效不大的原因在于存在实现这一转型的“体制性障碍”，关键在于建立一套有利于创新和创业的体制。

吴敬琏说，有效的办法在于，在稳住大局，保证不发生系统性风险的条件下，把主要精力放在切实推进改革上，尽快建立十八届三中全会所要求的“统一开放、竞争有序的市场体系”。

对于具体实现路径，吴敬琏认为，一个方面就是控制、化解现有风险，为推进改革赢得时间。他提出的一系列措施控制和化解风险的举措包括：妥善处理各级地方政府的债务；停止回报过低或没有回报的无效投资；停止对僵尸企业的输血；动用国有资本偿还政府的或有负债；对资不抵债的企业实施破产和重组，释放风险；停止“刚性兑付”；盘活由于粗放增长方式造成的死资产存量。

上述举措之外，他认为还需辅之以适当的财政和货币政策。吴敬琏指出，财政政策还有一点余地，维持宏观经济的基本稳定，防止发生系统性风险是能够做到的。提高扩张性财政政策的力度，就是要减少收入。建议着重在普惠性的减税上来想办法，税收还是太高。货币政策方面，吴敬琏认为，政策作用很小，由于现金为王，所以即使放松银根，资金大概也不会跑到实体经济里去。

吴敬琏表示，中国经济最根本的一条就在于改革，中国经济如何避免发生系统性风险，实现发展，成败的关键在于能否切实推进改革，这两年来我们的改革还是有进步的，但是需要进一步推进，比如说简政放权、审批制改革，改革的重点包括：从简政放权到制定市场进入的负面清单和对政府授权的正面清单；金融改革的全面深化；财政改革的完善；价格改革的展开；国有经济改革亟待加快；建设自贸区，开创对外开放的新局面等。